北京市卫生健康委、北京市教委等部门日前发布《北京市儿童青少年“五健”促进行动筹算实施决议》（以下简称《实施决议》），旨在促进儿童青少年体重、见地、激情、骨骼、口腔健康。依据实施决议，本市将推动中小学校、托幼机构终了卫生健康副校长全躲闪。

1、实施体重责罚促进行动

《实施决议》要求联系部门积极推动儿童养分门诊和儿童通顺门诊开采，荧惑医疗机构开设中西医勾通臃肿结伙门诊；在托幼机构、中小学校推动健康食堂、健康餐厅开采。

落实中小学“体育八条”，确保中小学生每天轮廓体育行径期间不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育磨练。深化“能出汗的体育课”教学雠校，义务磨真金不怕火阶段每名学生掌持至少2项通顺技巧。扩大“学练赛”一体化体育教学雠校试点边界，自豪扩充“班超”联赛，着力培养学生通顺兴致与技巧。

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就业方针

到2030年，中小学生国度学生体质健康圭臬达标优良率方针值提高至77%，儿童青少年臃肿获得有用搅扰，5岁以下儿童臃肿率、中小学生臃肿率飞腾趋势获得有用收尾。

2、实施见地健康促进行动

《实施决议》明确，托幼机构将建立大班儿童常态化屈光筛查机制。幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次见地检测，实施分级分类搅扰指导。积极诱导孩子加强户外行径，每天讲和当然光时长不少于1小时。

“学校亮堂工程”深远推动，加强学生使用手机等视屏类电子居品责罚，诱导教师不外度依赖视屏类电子居品进行教学。

就业方针

到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年至少镌汰1个百分点。

3、实施激情健康促进行动

《实施决议》明确，本市将推动妇幼保健院、儿童病院、二级及以上轮廓病院、中医病院开设精神（激情）门诊，其中妇幼保健院终了全躲闪，儿童病院、二级及以上公立轮廓病院激情科或精神科配置比例达到90%。

督促小学四年龄及以上年龄每两周开设不少于1课时的激情健康磨真金不怕火课程或轮廓实践行径，研制《北京市中小学激情健康课程和实践行径操作指引（试行）》。

就业方针

到2030年，0至6岁儿童激情步履发育监测的比例达到98%以上；中小学校激情健康揣摸中心或激情领导室配置比例达到100%，配备专（兼）职激情健康磨真金不怕火教师的学校比例达到100%。

4、实施骨骼健康促进行动

《实施决议》指出，学校、家长要诱导学龄前儿童及中小学生加强体育磨练，学龄前儿童每天要进行3小时形体行径，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度形体通顺，每周进行不少于3天的高强度形体行径或抗阻通顺。

学校勾通儿童青少年体格身高变化，指导中小学生接管合适的双肩书包，依期调节课桌椅高度和座位间距，促进酿成健康身形。

就业方针

到2030年，中小学生脊柱转折卓越筛查率达到98%。

5、实施口腔健康促进行动

《实施决议》指出，本市将优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治技俩口腔搜检服务技俩和数据资源；强化托幼机构幼儿口腔清洁措施，提高白天刷牙率；连接作念好儿童局部用氟、窝沟顽固等专科防护服务。

就业方针

到2030年，5岁、12岁儿童患龋获得有用搅扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率飞腾趋势获得有用收尾。

北京市儿童青少年“五健”促进行动

筹算实施决议

为贯彻落实《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年商量的建议》《“健康中国2030”商量撮要》《中国儿童发展撮要(2021—2030年)》要求，进一步推动落实健康中国行动，加强儿童青少年臃肿、近视、激情步履卓越、脊柱转折卓越和蛀牙等防治，促进儿童青少年体重、见地、激情、骨骼、口腔健康(以下简称“五健”)，依据国度卫生健康委等13部门结伙印发的《儿童青少年“五健”促进行动筹算（2026—2030年）》，制定本实施决议。

一、就业要求与方针

以习近平新期间中国特色社会主见念念想为指导，深远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对峙新期间党的卫生与健康就业方针，落实健康优先发展政策和儿童优先原则，以增进儿童青少年身心健康为方针，对峙防护为主、多病同防共管，健全医校协同、卫体交融、家校共育、社会共治就业机制，连接深化健康磨真金不怕火和健康促进，完善防、筛、诊、治、康一体化服务链条，增强儿童青少年体重、见地、激情、骨骼、口腔边界防治才气，终了信息分享和业务高效协同，推动儿童青少年健康高质料发展，健康水平不停提高。

二、要点任务

（一）健康护航，完善就业机制

1.构建协同高效就业机制。健全高位推动机制，全市统筹，卫生健康部门牵头，疾控、网信、发展雠校、磨真金不怕火、财政、广电、体育、中医药、妇儿工委办公室、团委、妇联、残联等部门参与，持重儿童青少年健康促进就业统筹商量、融合推动和督促落实。健一齐门协同机制，建立儿童青少年健康促进就业联席会议轨制，联席会议办公室设在市卫生健康委，主要承担联席会议组织纠合和融合等平方就业。明确使命单干，依期联席会商，促进医校协同、卫体交融、家校共育、社会共治的就业机制愈加完善。建立清单责罚机制，酿成要点任务使命清单、问题清单、措施清单及奏效清单，各单元勾通就业合座方针，细化判辨年度具体就业任务及预期方针，酿成年度任务判辨表，并开展依期监测，推动要点任务有用落实。（使命单元：市卫生健康委、市疾控局、市委网信办、市发展雠校委、市教委、市财政局、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干持重）

（二）部门协同，健全服务汇聚

2.健全0—6岁儿童健康服务汇聚。推动妇幼保健机构、三级公立轮廓病院和三级公立儿童专科病院全面提供健康体重责罚门诊服务。在现存儿童见地、激情保健服务转诊汇聚基础上，健全口腔、养分性疾病服务汇聚，下层医疗卫期望构将口腔、养分性疾病患儿转诊至辖区妇幼保健院搅扰指导，超出诊疗才气进一步转诊至辖区开设儿童口腔、体重责罚门诊的医疗机构。按照分区对口原则，流畅转诊通说念，纯粹儿童就诊，促进养分性疾病、见地不良、激情步履发育卓越、蛀牙儿童早识别、早会诊、早搅扰。构建多元化残疾儿童康复供给体系，加多服务供给，提高服务质料，健全防、筛、诊、治、康全程闭环服务。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市残联按职责单干持重）

3.搭建中小学生健康服务汇聚。健全体重、见地、激情、骨骼、口腔疾病服务汇聚。落实学生健康体检轨制，健全学生身心健康分级就诊揣摸机制，按照分区对口原则，流畅转诊通说念。中小学生健康体检机构动态监测身高、体重、腰身变化，进行见地检测、屈光筛查、脊柱转折卓越搜检和口腔搜检，并将发现卓越的学生转诊至辖区具备养分科、眼科、骨科、口腔科诊疗才气的医疗机构进一步诊治。将有激情评估需要的学生转诊至辖区妇幼保健院评估，确需转介搅扰的进一步转诊至会诊评估机构诊疗。充分发达中医药搅扰儿童青少年见地不良和脊柱转折卓越等特色和上风，扩充一批中医药顺应技能。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局按职责单干持重）

4.加强要点医疗卫期望构才气开采。实施儿童青少年健康服务要点医疗卫期望构才气提高工程，打造市区体重责罚中心、激情健康促进责罚中心、近视防控责罚中心、骨骼与通顺健康责罚中心、口腔健康促进责罚中心，持重儿童青少年专项健康促进就业具体实施，推动措施制定、质料收尾、业务指导、东说念主才培养等就业。充分发达北京市领有精神疾病国度医学中心和儿科医学中心的学科高地上风，提高联系方面疑难重症患者诊治才气，带动更多医疗机构连接提高服务才气。实施“五健”促进儿童健康专科开采工程，支持医疗机构开采一批儿童养分、孕育发育、激情卫生、眼科、口腔、骨科、康复医学等上风专科。充分利用精细型城市医疗集团开采教训，促进医疗机构间协同。加强儿童友好病院开采。实施妇幼保健机构才气提高工程，支持各区妇幼保健院儿童健康内行就业室以及儿童养分、儿童孕育发育、儿童康复和青少年保健等妇幼保健专科结伙平台开采，提高儿童青少年健康服务才气。（使命部门：市卫生健康委、市疾控局、市发展雠校委按职责单干持重）

（三）谨防统筹，发达专科支持

5.发达专科副校长技能上风。推动全市中小学校、托幼机构选聘卫生健康副校长，终了全躲闪。市区疾病防护收尾机构及妇幼保健机构分辨加强对辖区中小学校和托幼机构健康副校长组织揣摸，促进健康指导同质化及平衡化。建立区域—学校（托幼机构）—儿童青少年分级健康画像，对近视、臃肿、蛀牙、激情卓越、脊柱侧弯等健康问题建议针对性措施，促进体质健康有用改善。试点实施体育副校长遴聘轨制，指导学校体育教学雠校、学校通顺队开采、体育文化营造，强化儿童青少年科学健身普及与通顺搅扰。（使命部门：市教委、市疾控局、市卫生健康委、市体育局按职责单干持重）

6.发达全边界内行团队机灵支持。组建涵盖卫生健康、磨真金不怕火、体育、责罚等多边界优质内行团队，制订一组科学严谨的专科技能措施，明确一套系统全面的质料收尾圭臬，开发一系列兼顾科学性、实用性和意旨性的科普和搅扰用具。实施儿童青少年五健促进才气提高技俩，建立专科师资库、标化课件库、专科东说念主才库，依托北京市“五健”责罚中心单元、儿童早期发展考虑中心、儿童激情保健培训基地、中小学专职激情健康教师研修实践基地等，开展分级分类专项培训，提高专科学问与技巧水平，培养一支发展型高教训的专科主干队伍。北京妇幼保健院、北京市精神卫生保健所及北京市临床养分、眼科、精神卫生与激情健康、骨科、口腔医疗、康复医疗、体检等医疗专科质料收尾和改进中心组织完善质料收尾圭臬和责罚要求，开展依期质料责罚与技能指导，促进医疗质料同质化和连接改进。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市中医药局按职责单干持重）

（四）全程促优，实施五项行动

7.实施体重责罚促进行动。医疗机构加强生养门诊开采，开展育龄妇女合理膳食与科学通顺指导，促进孕前守护顺应体重。深化早孕多科互助，为早孕女性提供养分保健揣摸和生计神志指导。加强孕期养分门诊开采，充实妊妇学校体重责罚联系课程，系统开展孕产妇体重责罚、养分评价和形体行径指导，促进孕期合理增重。将体重责罚纳入系统保健服务，作念好孕前和孕期养分保健揣摸、指导和搅扰服务，防护低体重儿、宽阔儿发生，减少代际传递。医疗机构积极推动儿童养分门诊和儿童通顺门诊开采，倡导吃动平衡。荧惑开设中西医勾通臃肿结伙门诊。提凹凸层医疗卫期望构婴幼儿养分喂养评估与揣摸指导服务措施化水平，促进母乳喂养、科学添加辅食和合理膳食步履。推动“营”在校园平衡膳食健康促进行动，优化学生餐膳食结构，培养健康饮食步履。在托幼机构、中小学校推动健康食堂、健康餐厅开采。落实中小学“体育八条”，丰富阳光体育行径，确保中小学生每天轮廓体育行径期间不低于2小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育磨练。深化“能出汗的体育课”教学雠校，义务磨真金不怕火阶段每名学生掌持至少2项通顺技巧。扩大“学练赛”一体化体育教学雠校试点边界，自豪扩充“班超”联赛，着力培养学生通顺兴致与技巧。加大青少年体育赛事行径供给，完善分学段、跨区域的青少年体育赛事体系，保险赛事行径全年不停线。到2030年，中小学生国度学生体质健康圭臬达标优良率方针值提高至77%，儿童青少年臃肿获得有用搅扰，5岁以下儿童臃肿率、中小学生臃肿率飞腾趋势获得有用收尾。（使命部门：市卫生健康委、市中医药局、市疾控局、市教委、市体育局按照职责单干持重）

8.实施见地健康促进行动。夯实儿童屈光筛查就业基础，提高妇幼保健院及下层医疗卫期望构屈光筛查服务才气，扩大0—6岁儿童屈光筛查躲闪面。落实中小学生“身心健康二十条”，开展学龄前儿童远视储备量监测，建立大班儿童常态化屈光筛查机制。0—6岁儿童、中小学生屈光筛查率徐徐提高。作念好幼儿园每半年1次、中小学校每学期2次见地检测，开展见地及健康影响身分拜访，实施分级分类搅扰指导，环球体育官网登录入口加强检测收尾卓越儿童的会诊、揣摸指导和矫投诚务。扩充应用中医药特色技能和才气，制定眼保健特色技能服务包，防护近视发生。提高家庭科学用眼相识，指导家长要从孩子出身就诞生近视防控相识，督促儿童从小养成精熟的用眼风尚，积极诱导孩子加强户外行径，每天讲和当然光时长不少于1小时，诱导监督孩子减少视屏类电子居品使用，优化家庭学习区移交，荧惑配置护眼台灯、可升降桌椅。深远实施“学校亮堂工程”，中小学校教室照明应全面达标。学校加强学生使用手机、平板电脑等视屏类电子居品责罚，诱导教师不外度依赖视屏类电子居品进行教学。校外培训机构教室（教学场面）参照《中小学校教室采光和照明卫生圭臬》，为学生提供顺应用眼卫生的学习环境。到2030年，6岁儿童、中小学生近视率在2025年的基础上每年镌汰1个百分点以上。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市中医药局、市妇联按照职责单干持重）

9.实施激情健康促进行动。推动妇幼保健院、儿童病院、二级及以上轮廓病院、中医病院开设精神（激情）门诊，其中妇幼保健院终了全躲闪，儿童病院、二级及以上公立轮廓病院激情科或精神科配置比例达到90%，提高激情健康服务才气。强化下层医疗卫期望构0—6岁儿童激情步履发育卓越儿童转诊与随访，促进早期识别、早期会诊与早期搅扰。到2030年，0—6岁儿童激情步履发育监测的比例达到98%以上。妇幼保健院、下层医疗卫期望构积极开展儿童早期发展服务，全面应用婴幼儿养育风险评估和揣摸指导等顺应技能，提高养育东说念主儿童早期发展技巧。推动独处症儿童景仰中心开采，依托市残疾东说念主康复中心，麇集多方资源提供一站式服务。完善儿童独处症康复服务供给，加强医疗机构康复服务，指导非医疗类民办康复机构服务专科化，并为顺应要求的独处症儿童提供康复挽救。推动中小学校激情领导室开采全躲闪，荧惑在学校群众区域移交激情角、互动墙、减压安设等，打造“心灵加油站”。补王人专职激情健康教师缺口，中小学每校至少配备1名专（兼）职激情健康磨真金不怕火教师，荧惑配备具有激情学专科布景的专职激情健康磨真金不怕火教师。到2030年，中小学校激情健康揣摸中心或激情领导室配置比例达到100%，配备专（兼）职激情健康磨真金不怕火教师的学校比例达100%。督促小学四年龄及以上年龄每两周开设不少于1课时的激情健康磨真金不怕火课程或轮廓实践行径，研制《北京市中小学激情健康课程和实践行径操作指引（试行）》。扩充青少年激情健康服务包，强化同伴激情支持与磨真金不怕火。勾通中小学生健康体检，完善儿童青少年激情健康测评、揣摸指导与分类搅扰服务，强化学生秘密保护。强化中医药特色疗法在儿童青少年激情健康问题防治中的应用。作念好北京市12356激情援助热线、12355北京市青少年激情与法律服务热线，探索考虑推动北京市12356激情援助热线实体化初始，依托“12355润心就业坊”拓展公益服务。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市中医药局、市残联、团市委按照职责单干持重）

10.实施骨骼健康促进行动。学校、家长要诱导学龄前儿童及中小学生加强体育磨练，学龄前儿童每天要达到3小时形体行径，中小学生每天进行不少于1小时的中高强度形体通顺，每周进行不少于3天的高强度形体行径或抗阻通顺，增强肌肉力量，促进骨骼健康。学校落实“双减”要求，切实镌汰课业使命，加多学生课外通顺磨练期间。学校勾通儿童青少年体格身高变化，指导中小学生接管合适的双肩书包，依期调节课桌椅高度和座位间距，促进酿成健康身形。支持体育类科研院所与医疗机构合作，提供康复服务。充分发达中医药搅扰儿童青少年脊柱转折卓越的特色和上风，制定扩充脊柱健康搅扰技能服务包，提高搅扰效果。到2030年，中小学生脊柱转折卓越筛查率达到98%。（使命部门：市教委、市卫生健康委、市疾控局、市体育局、市中医药局按照职责单干持重）

11.实施口腔健康促进行动。开展生命早期1000天口腔健康服务，下层医疗卫期望构勾通0—6岁儿童健康责罚服务强化儿童口腔健康搜检和专科指导，将蛀牙等口腔问题患儿按照汇聚进行转诊。优化整合中小学生健康体检、常见病监测和牙病防治技俩口腔搜检服务技俩和数据资源，提高服务效用。强化托幼机构幼儿口腔清洁措施，提高白天刷牙率。连接作念好3—6岁儿童局部用氟、7—9岁儿童窝沟顽固等专科防护服务，徐徐镌汰龋患率。医疗卫期望构、学校、托幼机构加强科普宣传，匡助家长和儿童掌持口腔健康学问和技巧，指导家长督促儿童青少年养成“早晚刷牙、饭后漱口、使用含氟牙膏和牙线”的精熟护齿步履。诱导学龄前及学龄期儿童减少高粘、酸性强的食品摄入，减少致龋身分，保持牙齿健康。到2030年，5岁、12岁儿童患龋获得有用搅扰，5岁儿童乳齿龋患率、12岁儿童恒牙龋患率飞腾趋势获得有用收尾。（使命部门：市卫生健康委、市教委、市疾控局按照职责单干持重）

（五）多位一体，提高健康相识

12.医育勾通，加强科学养育指导。充分发达市级医育勾通指导中心作用，依托都门磨真金不怕火、医疗资源，搭建市区医育勾通指导中心、下层医疗卫期望构、托幼机构协同联动平台，立异打造“1+16+N+X”科学育儿阵势。组织科学育儿内行团队，编制泰斗的科学育儿宝典。打造“线上+线下”科学育儿指导平台，利用新媒体精确推送科学育儿学问，诞生“育儿京讲”品牌。（使命单元：市卫生健康委、市教委按照职责单干持重）

13.家校共育，促进学生身心健康。建立躲闪全学段健康磨真金不怕火教学资源库，打造开学第一课、考生加油站等短视频栏目。围绕生计神志、孕育发育与芳华期保健、通顺健康、激情健康、养分健康等开展健康磨真金不怕火，中小学校每学期至少开展一次激情健康讲座或联系磨真金不怕火行径。通过设立校园绽放日、家校联席会等常态化换取渠说念，荧惑家长参与学生身心健康行径。（使命单元：市教委）

14.社会共治，营造精熟社会氛围。多部门协同，加强宣传动员和健康促进，激活健康磨真金不怕火行径实践场景。家庭、学校、社区、医疗卫期望构诱导儿童青少年强化户外体育磨练，养成健康饮食、科学用眼、健康护齿等步履风尚，保证饱和就寝，增强形体教训。勾通首要记念日等，开展主题显著的健康宣传行径。市区联动，酿成“台、网、微、端、屏”全躲闪的宣传矩阵，为儿童青少年健康促进提供精熟的公论氛围。（使命单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市委网信办、市广电局、市体育局、市中医药局、市妇儿工委办公室、团市委、市妇联、市残联按照职责单干持重）

（六）机灵赋能，加强信息复旧

15.加强东说念主工智能技能应用。开展“AI+儿童健康促进”专项行径，强化数智化研发效果在医学场景鼎新应用。支持医疗机构开发数字化儿童健康责罚用具，针对儿童身心特色，研发儿童联系疾病的东说念主工智能援救会诊用具及智能机器东说念主，提高儿童健康服务的可及性。利用东说念主工智能技能，搭建学生身心健康监测平台，为学生提供精确健康服务。不才层医疗卫期望构扩充使用东说念主工智能“数字助手”，匡助全科大夫提高儿童疾病的诊疗措施性和准确性。徐徐扩大互联网诊疗首诊试点医疗机构和临床专科边界，促进“互联网+儿童健康”发展。磨真金不怕火部门打造线上线下勾通的“家长学校”，为学生家长提供24小时在线答疑。推动智能化青少年体育器材设备、AI通顺才气测评等技能在体育课、校表里行径场景中应用。（使命单元：市卫生健康委、市教委、市体育局按照职责单干持重）

16.强化数据复旧。依托北京市全民健康信息平台，整合儿童青少年电子病历、健康体检、体质监测等多元数据，构建躲闪全周期、浮现性的电子健康档案，酿成一体化健康数据资源体系。开展健康情状及影响身分轮廓分析，终了个性化、定向化健康指导，并为各级责罚机构提供动态监测、风险预警与决策支持服务，以数据驱动儿童青少年健康责罚提质增效。（使命单元：市卫生健康委、市教委、市疾控局、市体育局、市残联按照职责单干持重）

三、组织实施

(一)加强组织指导

各区要高度怜爱儿童青少年健康促进，加强组织指导，充分发达就业联席会议轨制的高位推看成用，酿成多部门协同推动的调和相识，协力作念好儿童青少年“五健”促进行动筹算具体实施。要明确部门就业职责，充分履职，对照要点任务内容制定年度就业筹算，有序推动各项就业落实落细。卫生健康、磨真金不怕火、体育等行政部门要作念好全系统组织动员，凝华共鸣，促进医校协同、卫体交融、家校共育、社会共治的就业机制愈加完善。

（二）优化健康服务

各区要优化全程服务，按照分类对口转诊服务汇聚，指导辖区医疗卫期望构作念好防、筛、诊、治、康一体化全链条服务。立异纯粹服务，勾通辖区就业实践，通过“入园入校”“技俩整合”“线上转诊”等神志强化服务可及性，提高服务效率。优化蔓延服务，勾通儿科和精神卫生服务年、体重责罚年、儿童友好病院开采等就业要求，配置儿童“景仰空间”，荧惑开设周末门诊、夜间门诊，强化儿科以及儿童养分、眼保健、激情保健、口腔保健等专科开采，完善诊疗和康复服务，促进早诊早治，为儿童青少年健康提供有劲保险。优化科普磨真金不怕火，将科学泰斗的健康学问通过传统弁言、新媒体等多种渠说念无为传播，酿成部门宣传扩充协力，营造全社会支持的精熟氛围。

（三）保险落实奏效

各区要怜爱质料评价，优化儿童青少年健康服务质料责罚和收尾圭臬，加强平方业务指导与专项质控，连接提高服务质料。怜爱流程评价，哄骗四项清单，勾通明台数据质控、就地抽查等体式，对全区、各医疗卫期望构、各学校的任务落实情况进行动态监测和常态化督导，狠抓任务落实。怜爱资金责罚评价，加强资金保险，统筹用好国度基本群众卫生服务补助资金、现存学校学生健康体检经费等资金，支持开展儿童青少年健康磨真金不怕火、筛查监测、搅扰、评估和随访服务。落实联系要求，措施政府购买服务责罚，提高经费使用效率。怜爱效果评价，市级各部门、各区加强就业督促和指导，依期监测要点任务落实进展，并将进展情况纳入学校、医疗机构联系评价体系，确保就业方针终了。北京市将实时归来典型教训，发掘优秀案例，扩充具有精熟示范效应的就业阵势，健全儿童青少年健康促进长效就业机制，促进将来新力量健康成长。

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